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专题：美伊谈判最新进展

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　　美国和伊朗11日将在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行谈判 。从双方公开表态看，美伊几乎所有核心诉求均存在对立或重大分歧 ，甚至越过彼此划定的“红线”。其中，三大焦点议题最受关注也最棘手：霍尔木兹海峡
、伊朗浓缩铀、黎巴嫩真主党等伊朗支持的地区抵抗阵线
。

　　霍尔木兹海峡通航如何解决？

　　霍尔木兹海峡通航是停火协议的核心
，也是谈判成败的关键。

　　白宫新闻秘书莱维特说，美国总统特朗普把开放霍尔木兹海峡视为“首要任务 ” 。“全面 、立即且安全地
”开放霍尔木兹海峡也是特朗普宣布停火的先决条件
。伊朗外长阿拉格齐则称 ，船只通航“需与伊朗武装部队协调并考虑技术限制” 。伊朗最高领袖穆杰塔巴9日发表书面讲话称
，霍尔木兹海峡的管理将进入新阶段 。

　　战前，霍尔木兹海峡畅通无阻 ，每天通常有逾130艘船舶通过
。冲突中
，伊朗有效封锁了霍尔木兹海峡。阿拉格齐8日宣布，霍尔木兹海峡将在两周内实现安全通航 。但就在当天 ，以色列对黎巴嫩真主党实施了自伊朗战事爆发以来最大规模空袭；作为回应
，伊朗再次叫停了霍尔木兹海峡的油轮通航
。

　　如何解决霍尔木兹海峡通航问题？ 特朗普的相关立场几乎每日一变。他曾称考虑由美国而非伊朗收取海峡通航费，随即建议美伊建立“合资机制 ”共同收费 ，9日又呼吁伊朗“最好停止
”收费 。此间分析人士认为
，美国的武力胁迫已证明行不通，各国联合护航也难落实 ，谈判中，美伊可能把海峡通航与解除制裁等挂钩
。据一些媒体报道
，伊朗目前要求向过往油轮收取每桶原油1美元的通航费。《纽约时报》分析认为，美国一直标榜航行自由是其基本原则 ，若美伊“合作”收费将违反《联合国海洋法公约》 。

　　最大悬念是
，美国是否会一定程度上承认伊朗对霍尔木兹海峡的某种控制权？多名智库专家认为，美国任何程度的承认 ，都将加强伊朗对地区和全球地缘与能源政治的影响力
，对美国来说都意味着“战略失败 ”，海湾国家也难以接受。

　　伊朗浓缩铀问题怎么办？

　　关于伊朗浓缩铀问题 ，双方各自划定“红线
”
，立场缺乏交集
。

　　特朗普称，伊朗将根据停火协议交出浓缩铀 ，美伊将合作“深挖”伊朗铀库存。白宫新闻秘书莱维特8日表示
，伊朗放弃浓缩铀是特朗普“不会退让的红线 ” 。国防部长赫格塞思则宣称，如果伊朗不交出浓缩铀 ，美军将采取行动“夺走”
。

　　伊朗的立场与美国针锋相对：坚持保留一定程度的铀浓缩活动，要求解除国际原子能机构相关限制。

　　开战之初
，特朗普宣称，对伊朗发动大规模军事打击是为了“清除伊朗政权迫在眉睫的威胁
” ，把去除伊朗核能力作为核心目标 。但美国国家情报总监加巴德3月在国会听证时说
，去年6月美国对伊朗的轰炸摧毁了伊朗核设施，其入口被封堵 ，此后伊朗没有重启核计划
。

　　伊朗首都德黑兰拍摄的遭袭的沙希德·贝赫什提大学建筑。新华社记者 沙达提 摄

　　许多中东问题专家认为
，除非美国派遣地面部队，否则无法取得已深埋地下的伊朗浓缩铀 ，而在执行层面
，夺取伊朗浓缩铀在技术和军事上都极其复杂
、风险很高 。

　　值得注意的是，此次停火谈判 ，美国甚少提及限制伊朗的弹道导弹和无人机能力
，而这正是伊朗回击的主要手段
。据美媒报道，伊朗的一贯立场是其导弹计划不容谈判。

　　黎巴嫩真主党是否纳入停火协议？

　　伊朗支持的地区抵抗阵线尤其是黎巴嫩真主党能否纳入停火协议 ，这涉及美国能否制约以色列 。

　　美伊停火时，伊朗官员和斡旋的巴基斯坦方都称黎巴嫩是停火协议的一部分
，但以色列在美伊宣布停火后立即大规模袭击黎巴嫩，特朗普随后称停火协议不包括黎巴嫩 ，停火因此岌岌可危
。

　　在地区抵抗阵线问题上
，美伊立场对立。伊朗要求停止打击伊朗支持的黎巴嫩真主党等地区武装，停止“通过以色列继续战争”；美国则要求伊朗停止支持有关武装组织 。伊朗再三强调 ，黎巴嫩必须被纳入停火协议。穆杰塔巴在书面讲话中说
，伊朗将本地区所有抵抗阵线视为整体
。伊朗议长卡利巴夫10日表示，谈判开始前必须实现两个条件：在黎巴嫩停火和解冻伊朗被冻结资产。

　　多名美国中东问题专家表示 ，特朗普希望尽快从伊朗战事中脱身
，以色列政府则希望继续打下去除掉“生存威胁 ”，美以利益不尽一致 。以在美伊停火后立即大规模轰炸黎巴嫩 ，不排除有破坏停火的意图
。美国若不处理“以色列因素
”
，美伊停火与后续谈判都难以稳定和持续。

　　黎巴嫩首都贝鲁特拍摄的遭以色列空袭摧毁的房屋 。 新华社发（比拉尔·贾维希摄）

　　目前，以色列和黎巴嫩同意14日在美国国务院举行首次会议 ，讨论宣布停火以及在美国主持下启动谈判的日期
。但以色列驻美国大使耶希埃尔·莱特同时表示，以方拒绝与黎巴嫩真主党讨论停火。美国昆西治国方略研究所联合创始人特里塔·帕尔西认为
，“以色列显然不想同意停火”，美伊停火止战能否持久 ，取决于特朗普是否制约以色列 。

　　美国分析人士还认为
，也门胡塞武装干扰红海船只通航的“外溢风险 ”，也将影响美伊停火稳定性与谈判氛围
。

　　美伊停火是在双方均宣称获胜、未作实质性让步的情况下仓促达成的。白宫前伊朗问题特使罗伯特·马利说 ，双方立场迥异 、分歧巨大
，谈判基础非常脆弱，“很难知道接下来该何去何从
” 。

　　来源：新华社微信公众号